根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《池州市政府信息公开工作年度报告制度》要求,特向社会公布池州市交通运输局2018年政府信息公开年度报告。本报告内容包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息、政府信息公开的收费及减免情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、工作存在的主要问题和改进情况以及其他需要报告的事项等7部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日至12月31日止,如对本年报有任何疑问,请与池州市交通运输局联系,电话:0566-2125564,邮箱:czjtxxw@163.com。
一、概述
2018年,市交通运输局深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕市委、市政府关于政务公开工作的决策部署,以及市政务公开办工作要求,大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开,加快推进“互联网+政务服务”,重点围绕高质量发展、打赢三大攻坚战加强政策解读、舆情回应,加强政务公开平台建设,努力打造阳光、公开、透明的政务公开服务。
(一)强化组织领导,健全工作机制,加强组织保证
一是强化组织领导,落实经费保障。一年来,我局高度重视政务公开与政务服务工作,多次召开会议专题研究布置,将政务公开工作作为加强党风廉政建设,转变工作作风,狠抓工作落实的重要举措,纳入年度工作任务同部署、同推进。根据局领导分工的调整,及时修订下发了《关于调整局政务公开政务服务工作领导小组的通知》,明确两名分管领导分别负责政务公开、政务服务工作,由局办公室负责政务公开、运管科负责政务服务具体推进工作,并加大经费投入力度,落实运维和信息经费保障。
二是健全完善制度,落实制度保障。根据政务公开政务服务的高标准、严要求,我局按照政府信息公开的要求,及时修订和增补政府信息公开各项制度,共修定了池州市交通运输局政府信息主动公开制度、依申请公开制度、公开保密审查制度、政务舆情回应制度、公开政策解读制度、虚假或不完整信息澄清制度、信息发布协调制度、信息公开统计制度、信息公开考核办法、工作投诉举报办理制度、社会评议制度、监督检查与责任追究制度等12项制度,为政务信息发布提供了制度保障。
三是畅通互动渠道,确保工作落实。为确保政务公开政务服务各项工作落实到位,及时公开政府信息,几年来,大力建立健全政务公开信息畅通网络,形成了“市局—局直单位—县(区)交通运输部门—交通运输企业—交通服务窗口”信息员联动工作机制,分工负责各板块内容,明确职责、细化流程,第一时间报送并发布政务信息,确保了政务公开政务服务工作深入开展。
(二)聚焦重点领域,确保公开规范,提升公开质量
一是及时调整公开目录,依据规范公开政务信息。根据省、市政务公开有关文件精神,及时对局政务公开目录规范进行统一调整,并结合交通运输工作特色,增设了交通运输重大建设项目批准和实施领域的信息政务公开目录,公开内容更加充实、公开重点更加突出、公开信息更加精准,特别是年度的交通建设推进情况、治超(科技治超)和环境整治工作,实现了政务信息“一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开”三个转变 ,保证了政务公开服务大众。
二是围绕重点领域公开,自觉接受社会各界监督。大力推进行政权责清单公开和交通运输行政处罚自由裁量权公开,对所有权力清单流程图、服务指南,在门户网站和政府信息公开网站全程公开发布,并及时更新发布行政权力清理和动态调整信息。大力推进财政预决算和“三公”经费公开,及时公开了2018年度部门预算和“三公”经费预算和2017年度部门决算和“三公”经费决算。及时准确公开招投标信息。认真贯彻落实《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》要求,加大交通工程建设领域公开力度,凡涉及我局权限范围内的招投标工作,一律按照公开要求,及时、准确发布各类信息。
三是聚集热点和群众关注,加大回应关切公开力度。积极办理两会人大代表议案建议和政协委员提案情况,并全部公开办理意见及办理情况,自觉接受人大代表、政协委员监督。同时,强化网络舆情的监测与管理,凡网友、市民咨询、投诉、举报、建议,我局做到第一时间回应,对网友提出的问题积极回应;对群众关心的热点问题主动公开回应,切实增强网上网下互动,不断提升服务水平。
(三)加强平台建设,推行阳光政务,努力推进交通运输政务公开再上台阶
一是积极整合政务公开网与门户网站,实现无缝衔接。随着群众关注的热点、焦点的需要,在省交通运输厅、市信息办的大力支持下和局领导的具体指导下,我局对门户网站与政务公开网站进行了认真研究设计,整合两站合一的新版池州市交通运输局网站、政务公开网站建设,并自主开发了“池州交通”微信公众平台(微官网),2017年10月下旬正式运行,实现了集交通运输系统的政策宣传、新闻报道、政务公开、政务服务、互动交流、便民服务于一体的网站建设工作。
二是加强政务公开人才队伍培训教育,提升服务水平。为进一步促进交通运输行业政务公开规范有序开展,我局加大政务公开人才队伍业务能力建设力度,多年来,将局机关各科室、所属各交通单位以及政务服务中心交通窗口负责政务工作人员全部纳入交通运输系统政务公开队伍建设范畴,一方面,组织人员积极参加省交通运输厅、市政府开展的业务培训和学习交流活动,全面系统地掌握政务公开要求、标准;另一方面,建立了交通QQ群,进行内部信息交流,并及时通报政务公开工作中存在的问题,提出改进措施,落实整改时限,并将此项工作纳入市局督办工作之一,同时,不定期召集各单位政务公开政务服务负责同志进行集中研究,通过座谈讨论,相互交流,共同提高,确保政务公开工作终端落实。
三是加强与市级主流新闻媒体合作,多维度宣传报道。加强与池州日报社、九华晨刊、新安晚报、池州广播电视报、池州广播电视台等主流媒体合作,并与池州日报社、池州广播电视报签订协议,开设专栏,多维度报道交通运输建设发展情况,及时让不同层次的群众通过不同渠道获取和掌握交通运输动态信息。局领导积极参加在线访谈节目,组织局本级及所属二级机构参加“政风行风热线”,面对面互动,取得了明显成效。
二、政务公开重点工作情况
(一)政府信息公开的内容
2018年,市交通运输局共发布政府信息550条,发布决策公开信息9条,财务预决算、“三公”经费信息8条,组织人事信息5,行政执法信息79条,招投标信息6,重大项目批准和实施等重点领域信息62条,政策解读9条,人大代表建议和政协委员提案办理情况28条,进一步扩大了社会公众的知情权、参与权和监督权。
(二)政府信息公开方式
1.政府网站。优化整合政务公开网与门户网站,实现了两站统一, “池州交通”政务微信公众平台运行平稳,基本实现了集交通运输系统的政策宣传、新闻报道、政务公开、政务服务、互动交流、便民服务于一体的网站建设工作。
2.新闻发布会。2018年市交通运输局未召开新闻发布会。
3.主流媒体集中报道。加强与池州日报社、九华晨刊、新安晚报、池州广播电视报、池州广播电视台等主流媒体合作,并与池州日报社、池州广播电视报签订协议,开设专栏,多维度报道交通运输建设发展情况,及时让不同层次的群众通过不同渠道获取和掌握交通运输动态信息。
三、及时回应社会关切,做到公开、解读、回应有机统一
一是积极监测收集重点舆情。安排专人及时掌握了解舆情动态,收集重要政务舆情信息。对收集到的舆情加强研判,区别不同情况,进行分类处置。
二是积极做好主动回应。对公众不了解、存在模糊认识的新政策的发布情况,主动发布权威信息,解疑释惑,澄清事实。加大分析研判舆情风险,有针对性地做好公开与解读。
三是积极做好互动回应。对群众通过舆情、咨询投诉等渠道反馈出来的热点问题,主动、及时、准确地作出回应和反馈,消除群众误解。注重发挥新媒体作用,利用微信回应热点问题。
四是积极拓展新闻媒体运用。加强与宣传、网信部门以及新闻媒体的沟通联系,积极主动向媒体提供素材,充分运用新闻媒体资源,做好政务公开工作,进一步扩大了交通运输部门政务公开的覆盖面和影响力。
四、依申请公开政府信息情况
2018年,我局未收到依申请公开信息。
五、政府信息公开的收费及减免情况
全年,各部门在提供信息公开时均不收费。
六、行政复议和行政诉讼情况
全年未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。
七、存在问题及改进情况
目前我局在政务公开方面还存在着政策解读方式不够全面、回应关切形式不够丰富以及意见征集形式单一等问题。下一步,我局将着重强化政务公开问题整改,加强政务信息公开专栏建设,做好新闻发布计划,强化政策解读与回应关切,建立和完善政务公开内容更新与审核制度,持续深入贯彻落实《条例》各项要求,认真采取有效措施,进一步深化政府信息公开的内容,创新政府信息公开的方式方法。进一步开阔视野,不断充实公开内容,改进公开形式,提高政府信息公开和办事服务水平,促进社会公众对统计工作的理解和支持。结合部门实际加强学习培训,切实提高对政府信息公开重要性的认识,增强工作的主动性、自觉性,按照职责分工,各负其责,推动政府信息公开工作的有序运行。
八、其他需要报告的事项
无。