根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《池州市政府信息公开工作年度报告制度》要求,特向社会公布池州市交通运输局2015年政府信息公开年度报告。本报告内容包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息、政府信息公开的收费及减免情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、工作存在的主要问题和改进情况以及其他需要报告的事项等7部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日至12月31日止,如对本年报有任何疑问,请与池州市交通运输局联系,电话:0566-2125564,邮箱:czjt2007@163.com。
一、概述
2015年,池州市交通运输局认真贯彻落实《条例》、按照《2015年池州市政务公开工作要点》(池政公办〔2015〕6号),创新理念,深化改革,保障服务,狠抓落实,大力做好交通运输领域的政务公开工作,彰显池州交通形象,一年来,政务公开工作取得了明显成效。
(一)健全工作机构,完善工作机制,强化政务公开政务服务组织保证
一是强化组织领导,落实经费保障。一年来,我局高度重视政务公开与政务服务工作,多次召开会议研究布置,将政务公开工作作为加强党风廉政建设,转变工作作风,狠抓工作落实的重要举措,纳入年度工作任务同部署、同推进。年初,根据局领导分工的调整,及时下发了《关于调整局政务公开政务服务工作领导小组的通知》(池交〔2015〕7号),明确2名分管领导分别负责政务公开、政务服务工作,由局办公室负责政务公开、运管科负责政务服务具体推进工作,落实运维经费13.2万元,较2014年增长19%。
二是健全完善制度,落实制度保障。根据政务公开政务服务的高标准、严要求,我局按照政府信息公开的要求,及时修订和增补政府信息公开各项制度,共制定了池州市交通运输局政府信息主动公开制度、依申请公开制度、公开保密审查制度、政务舆情回应制度、公开政策解读制度、虚假或不完整信息澄清制度、信息发布协调制度、信息公开统计制度、信息公开考核办法、工作投诉举报办理制度、社会评议制度、监督检查与责任追究制度等12项制度,为每条政府信息的发布提供了制度保障。
三是畅通互动渠道,确保工作落实。为确保政务公开政务服务各项工作落实到位,及时公开政府信息,几年来,大力建立健全政务公开信息畅通网络,逐步形成了“市局—局直单位—县(区)交通运输部门—交通运输企业—交通服务窗口”信息员联动工作机制,分工负责各板块内容,明确职责、细化流程,第一时间报送并发布政务信息,确保了政务公开政务服务工作深入开展。
(二)围绕重点领域,规范公开内容,不断提升政务公开质量与服务水平
一是及时调整公开目录,依据规范公开政务信息。根据市政务公开办推进会和全市重点领域信息公开和政府网站普查工作座谈会议精神,及时对局政务公开目录规范进行认真编制和调整,集中时间和人员对政府信息公开网部门网站15项一级目录58项二级目录进行了认真调整和信息归类,保证了公开内容更加充实、公开重点更加突出、公开信息更加精准,使我局政务信息实现“一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开”三个转变 ,确保政务公开服务大众。
二是围绕重点领域公开,自觉接受社会各界监督。大力推进行政权责清单公开。根据市委、市政府统一部署,我局积极开展交通运输行业行政权力、责任清单清理、规范工作,经报市编办审核批准,确认权力清单、责任清单共6类148项,合并、减少了101项,对所有权力清单全部绘制流程图、服务指南,并严格按照职权目录公开要求,在门户网站和政府信息公开网站公布。大力推进财政预决算和“三公”经费公开。根据市政府文件精神,我局认真开展年度部门预、决算和“三公”经费预、决算工作,先后2次召开会议认真研究,确保信息公开真实、准确,并按时限要求在政府信息公开网站公开了2015年度部门预算和“三公”经费预算和2014年度部门决算和“三公”经费决算。及时准确公开招投标信息。认真贯彻落实《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》要求,加大交通工程建设领域公开力度,凡涉及我局权限范围内的招投标工作,一律按照公开要求,及时、准确发布各类信息,全年共发布招投标信息11条。
三是聚集热点和社会关切,加大政务信息公开力度。突出交通运输领域安全生产监管,及时公布城乡民生工程信息,在政府信息公开网增设设了安全生产和民生工程专栏,全年共发布信息52条。积极办理两会人大代表议案建议和政协委员提案情况,并全部公开办理意见及办理情况,自觉接受人大代表、政协委员监督,加强与代表委员沟通,进一步增强代表、委员对交通运输工作的宣传,通过听取意见建议以促进交通运输事业更好地发展。同时,积极主动做好网络舆情监测与回应工作,凡网友、市民咨询、投诉、举报、建议,我局做到第一时间回应,切实增强网上网下互动,不断提升服务水平。
(三)加强平台建设,推行阳光政务,努力推进交通运输政务公开再上台阶
一是积极整合政务公开网与门户网站,实现无缝衔接。2015年上半年即着手研究设计新版门户网站建设,在市信息办的大力支持下和局领导的指导下,将政府政务公开网与部门门户网站最大化融合补充,2015年12月初正式上线运行,实现了集交通运输系统的政策宣传、新闻报道、政务公开、政务服务、互动交流、便民服务于一体的网站建设工作。
二是加强政务公开人才队伍培训教育,提升服务水平。为进一步促进交通运输行业政务公开规范有序开展,我局加大政务公开人才队伍业务能力建设力度,多年来,将局机关各科室、所属各交通单位以及政务服务中心交通窗口负责政务工作人员全部纳入交通运输系统政务公开队伍建设范畴,一方面,组织人员积极参加省、市开展的业务培训和学习交流活动,全面系统地掌握政务公开要求、标准;另一方面,建立了交通QQ群,进行内部信息交流,并及时通报政务公开工作中存在的问题,提出改进措施,落实整改时限,并将此项工作纳入市局督办工作之一,同时,不定期召集各单位政务公开政务服务负责同志进行集中研究,通过座谈讨论,相互交流,共同提高,确保政务公开工作终端落实。
三是加强与市级主流新闻媒体合作,多维度宣传报道。加强与池州日报社、九华晨刊、新安晚报、池州广播电视报、池州广播电视台等主流媒体合作,并与池州日报社、池州广播电视报签订协议,开设专栏,多维度报道交通运输建设发展情况,及时让不同层次的群众通过不同渠道获取和掌握交通运输动态信息。主要负责人积极参加在线访谈节目,组织局本级及所属二级机构参加“政风行风热线”,面对面互动,取得了明显成效。
二、主动公开政府信息情况
(一)政府信息公开的内容
2015年,注重加强行政执法、财务预决算、工程招投标、人事任免、民生工程、安全生产等政务信息公开力度,做到信息公开透明,全年共发布各类信息428条,日平均1.17条。其中,行政执法111条、财务预决算7条、人事任免4条、工程招投标11条、民生工程24条、安全生产26条。同时,新增设了决策公开、重大项目、政务舆情和人大建议政协提案办理等公开内容,发布决策公开18条、重大项目11条、政务舆情5条、人大建议政协提案办理25条。
(二)政府信息公开方式
1.政府网站。优化整合政务公开网与门户网站,实现最大化融合补充,重新开发新版门户网站, 12月初正式上线试运行,基本实现了集交通运输系统的政策宣传、新闻报道、政务公开、政务服务、互动交流、便民服务于一体的网站建设工作。
2.新闻发布会。做客《政风行风之窗》热线2次。
3.主流媒体集中报道。加强交通重点工程项目建设、交通运输市场管理等热点、焦点问题报道,与池州日报社、池州广播电台联办了“科学发展·活力交通”专栏,对全市交通运输系统重点项目、农村公路、运输市场、治超工作、安全生产、廉政交通等专题进行系列报道。
三、依申请公开政府信息情况
2015年,我局收到依申请公开信息申请1件,按规定时限和要求及时办理并公开。
四、政府信息公开的收费及减免情况
全年,各部门在提供信息公开时均不收费。
五、行政复议和行政诉讼情况
全年未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。
六、存在问题和改进措施
一是依法行政公开工作仍需要进一步规范,公开及时性需要加强;二是政策解读等需要加强。针对存在问题,2016年,将深入贯彻落实《条例》精神,重点做好以下工作:一是认真贯彻落实市政务公开办年度工作目标要求,制定具体措施,狠抓工作落实;二是进一步健全完善工作机制,规范公开内容。三是加强政务公开人才队伍建设,加强业务能力培训,不断提高政务信息公开水平。
七、其他需要报告的事项
无。