最新数据显示，目前我国的新能源汽车产销量占全球比重已经达到60％，高居全球第一。在这个背景下，如何推动我国新能源汽车产业进一步高质量发展，成为两会期间代表们热议的话题。

“今年我的提案将聚焦中国智能网联新能源汽车的系统性高质量发展、高水平安全，以及民营企业的高质量发展。”全国政协常委、赛力斯集团董事长（创始人）张兴海表示。

培育全产业链人才

人才是支撑产业高质量发展的基础。随着我国新能源汽车产业的飞速发展，高技能人才的缺口也在不断扩大。工信部等三部门印发的《制造业人才发展规划指南》指出，到2025年，我国新能源汽车人才净缺口为103万人。

“跟传统汽车充沛的人才储备相比，具备电动化、智能化技术及应用能力的新时代汽车人却非常匮乏，涉及研发、制造、采购、营销、服务、维保等的智能化、电动化全链条人才都很紧缺。”张兴海说。

为此，他建议，一方面政府应出台政策鼓励高校及职业学校设置智能化及电动化相关专业学科，加大招生比例，同时拓宽和延展电动化、智能化职业技能等级认定、健全高技能人才激励机制等相关政策。

另一方面，鼓励智能网联新能源汽车企业前瞻性介入全链条人才培育，深度参与高校、职业教育教学计划，提供实习、在岗培训渠道。

打造龙头供应链企业

张兴海透露，2023年，他走访了全国上百家供应链企业，发现中国供应链企业大多集成化程度不高，成为中国新能源汽车行业发展的短板之一。

发展智能网联新能源汽车是中国汽车培育新质生产力的重要抓手，需要整车企业及供应链企业齐头并进。“汽车产业的智能化和电动化正在重塑汽车供应链体系，为中国汽车供应链企业的发展提供了绝好的契机，也催生出如宁德时代这样的具有国际品牌影响力的龙头供应链企业。”他说。

因此，张兴海提出《关于提升供应链企业集成化支持汽车产业持续发展的提案》，建议一是政府相关部门制定和出台具体的相关政策，引导、鼓励和支持有实力的供应链企业对规模较小的供应链企业进行整合、兼并和重组，进一步壮大实力较强的企业，最终形成龙头企业的行业地位；二是对中国零部件行业进行深入调研，识别出有潜力成为行业龙头的供应链企业，尤其是民营供应链企业，为这些潜在的龙头企业提供生产要素支持，以及研发和发展的财税和金融支持；三是制定帮助中国供应链企业与国际接轨的行动方案，支持中国汽车供应链企业参与全球汽车产业链分工与竞争，做大、做强和提升国际品牌影响力，为中国整车企业，尤其是智能网联新能源汽车企业的出海做好准备。

发挥综合竞争力

2023年，中国汽车全年出口量达522万辆，超越日本跃居全球第一大汽车出口国。其中，新能源汽车成为重要增长极，全年中国新能源汽车出口120万辆，同比增速达77.6％，欧洲、中东等地也已成为中国汽车重要的出口目的地。

但问题也依然存在。张兴海介绍，由于世界经济复苏势头不稳、动能不足，全球范围内的关税和非关税贸易壁垒明显增多等外部原因，我国新能源汽车出口还面临巨大挑战。

如何破题？他建议成立国家级终端消费信贷金融平台，给予出海的自主车企信贷资金及贷款服务支持，保证自主车企在海外与外资车企竞争中没有明显的金融政策劣势。

同时，相关部门推动汽车碳足迹核算标准、方法和数据的国际互认，特别是加强与欧盟的低碳发展合作，为中国新能源汽车出口欧洲打通碳排放相关阻碍，并识别有潜力且积极出海的零部件企业，与优质车企在海外协同合力发展，发挥中国汽车在供应端、制造端、产品端的综合竞争力。