国办转发通知提出八项举措 加快国际消费中心城市培育建设

提振消费又有新举措。国务院办公厅转发商务部《关于支持国际消费中心城市培育建设的若干措施》（下称《若干措施》）于3月26日对外公布。《若干措施》从8个方面进一步支持上海、北京、广州、天津、重庆等五个城市积极推进首发经济、拓展低空消费场景、优化入境政策和消费环境等，持续加快国际消费中心城市培育建设。

《若干措施》明确，积极推进首发经济。支持相关城市打造各具特色的首发活动品牌，提升国际消费中心城市的消费引领力。打造一批全球新品首发地标，做强做优时装周、汽车展等平台载体。吸引全球优质品牌开设首店，设立研发设计中心和地区总部，完善首发经济生态链。

《若干措施》提出，优化入境政策和消费环境。优化外籍人员入境通关手续，在入境区域提供入境服务指南、通讯服务、外币兑换、移动支付等一揽子服务。支持相关城市增设境外直飞航线。打造一批国际消费集聚区和入境消费友好型商圈。更好发挥免税店和离境退税政策作用。

商务部消费促进司司长李刚日前在商务部专题发布会上介绍，全球优质消费资源在相关城市加速集聚。2024年，相关城市入境的外国人数量比上年增长约1倍，占全国比重约三成；离境退税商店数量占全国比重约六成，离境退税销售额占全国比重超七成。

《若干措施》还明确，支持具备条件的城市加强国际邮轮母港配套设施建设，推动“邮轮+”业态创新，打通从船上到岸上的消费场景。探索在具备安全条件的地区开通低空物流航线、开发低空旅游项目，拓展低空消费场景。

在举办大型消费促进活动方面，《若干措施》明确，打造标志性扩消费活动品牌。支持举办更多高水平国际体育赛事、演出演艺活动。

《若干措施》还提到，开展汽车流通消费改革试点，因地制宜发展汽车赛事、房车露营等消费新场景，扩大汽车后市场消费。推动人工智能、虚拟现实、大数据等技术在消费领域深化应用，打造一批“人工智能+消费”场景。持续开展消费品以旧换新，加快推广智能家居、智能家电、智能网联新能源汽车等产品。

2021年7月，上海、北京、广州、天津、重庆获批率先开展国际消费中心城市培育建设。商务部数据显示，目前，这五个城市的中华老字号数量占全国近三分之一，消费品进口占全国比重超过一半。

“下一步，商务部将指导五个城市更好发挥示范引领作用，营造国际化消费场景，丰富品质化消费供给，创新多元化消费场景。”李刚表示。