2019年,在市委、市政府坚强领导下,全系统广大干部职工锐意进取,狠抓落实,各项工作重点突出、难点突破、亮点频现。主要体现在八个方面。
(一)基础设施建设扎实推进。工程建设强劲有力。全年完成投资37.7亿元,占年度目标的102.4%。池州长江公路大桥建成通车,S219观前至灵芝段顺利完工,国家公路网命名编号调整工程按时完成,G318“四站合一”项目建成并取得收费许可;G3W德上高速池州段22座桥隧加快推进,G318池州至殷汇、G236青通河至黄山北、G318南陵界至木镇段等3条一级公路建设进展顺利。安徽长九公司矿石码头一期工程、池州港江口港区三期工程建成运营;青通河航道市域内整治工程完工,秋浦河航道整治按时序推进。项目谋划重点突出。初步完成交通国土空间控制规划编制,规划建设高等级公路954.5公里,池州至宣城、黄山经石台至东至高速公路列入《安徽省融入长三角一体化发展行动方案》;《池州港总体规划(修订)》通过省环保厅环评审查批复和市政府审核。投资融资深化拓展。全年共争取部、省补助资金及各类债券21.8亿元,额度为历年最高。重新组建市交通投资集团有限公司,破解交通运输建设项目投融资瓶颈。
(二)交通脱贫攻坚持续发力。“四好农村路”高质量发展。完成农村公路扩面延伸工程1373公里、县乡道大中修工程155公里、生命安全防护工程435公里、危桥改造6座;县乡村三级路长制全面构建,全市设置路长制公示牌754快;县道日常养护、乡村道多元化养护模式全面形成,因地制宜、因路制宜的养护长效机制逐步构建;建成2个县级物流中心、3个乡镇综合服务站、150个建制村物流服务点,具备条件的建制村通公交(客车)率100%。青阳县被授予“安徽省四好农村路示范县”称号,示范县创建掀起热潮。问题整改全面彻底。以“钉钉子”精神抓实中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改,推动全市农村公路“建管养运”协调发展,整治乡镇和建制村“畅返不畅”路段238公里。定点帮扶更加精准。坚持因村施策,定点帮扶石台县兰关村、东至县双河村和桥东村的力度、力量不断增强,推动村集体经济和贫困户增产增收成效明显,联系村基础设施不断改善,村容村貌取得可喜变化。
(三)综合运输服务力补“短板”。积极创建“优先发展公共交通示范城市”。完成原公交集团破产处置,新组建城市公交公司正式运营。购置纯电动公交车49辆,公交车辆增至179辆,新能源车占比86%;新增公交线路3条,主城区公交线路增至20条;首批46座公交候车站亭全部建成,6个公交首末站相继开工。公路水路运输量平稳增长。全年共完成全社会公路换算货运周转量401365万吨公里,同比增长5.30%;完成港口货物吞吐量 9750.7万吨,同比增长45%;完成港口集装箱吞吐量1.8万标箱,同比增长5.8%。ETC发行圆满完成。按部、省要求,在规定期限内撤除东至县皖赣花园、皖赣香隅两个高速收费站,完成全市在籍车辆13.96万辆ETC发行任务,占省目标任务的107.51%。
(四)行业治理能力持续提升。治超治限成效显著。全域一体化治超非现场执法综合治理体系建设加快推进,“以票管源”的“池州模式”全省推广。全年累计精检车辆54130台,卸载货物29530吨,查处车辆1027台,处罚源头货源企业45家,吊销从业资格证和道路运输证39本,超限超载率稳控在0.9%以下,治超工作位列全省前列。交通环保全面加强。清理公路用地范围内乱搭乱建518处、违法非公路标志199块;完成400公里长江干线、内河支流航道及港口岸线、通航水域环境突出问题排查整治,港口和船舶污染物接收、转运、处置及港口岸电等设施有序建设,监管制度日臻完善。客运市场整治持续强化。组建专班开展专项整治,“两站一场”、九华山景区及周边地区交通秩序焕然一新。“黑头车”非法营运,出租车异地经营、强行拼客、宰客等突出问题得到有效遏制。
(五)邮政行业高速健康发展。行业发展保持高速。全年完成邮政业务总量7.34亿元,同比增长31.78%。其中,快递业务量完成1472.30万件,同比增长24.67%;国际跨境快件完成78.27万件,同比增长36.88%。“交邮合作”深度发展。建成乡镇客运快递综合服务站15个,快递电商合作网点11个,邮乐购站点880个,行政村覆盖率100%,农村快递末端公共服务网点124个。服务能力提质增效。许可企业16家,备案分支机构70个、快递末端网点188个。建成快递驿站21个,投放智能快件箱156组,快递进校园规范化3处,建成“快邮”“快电”“快快”合作网点95个。
(六)平安交通建设全面深化。发展环境持续净化。深入开展扫黑除恶专项斗争,摸排涉黑涉恶线索15条,及时移送政法机关处置,办结7起,其余立案在查,行业治理效果明显。公路路况持续好转。推进国省干线公路日常养护市场化,达到了降低成本、提高效率、确保质量的目标。投入2.86亿元,完成国省道路面大中修工程116.5公里、公路安全生命防护工程89公里,改造危桥3座,实施地质灾害防治工程3处。保障能力显著提升。安装城市公交车驾驶区域安全防护设施474套,“两客一危一货”重点营运车辆动态监控实现全覆盖,农村客运车辆4G视频监控取得新拓展。春运、汛期、雨雪天气等重点时段交通运输应急服务保障工作有序实施,安全生产形势保持平稳。
(七)各项改革统筹协调推进。机构改革蹄疾步稳。机关机构改革全面完成,率先制定交通运输综合行政执法改革“1+3”方案并获市编委批复,局属事业单位承担的行政职能稳步划转,机构设置进一步优化、机构职责进一步明晰。“放管服”改革持续深化。全省唯一的交通运输行业36项“全程网办”试点工作圆满完成,并在全省复制推广。完成486项权责清单动态调整,清理整合155项政务服务事项,取消233项申请材料,政务服务“一网通办”基本形成。招投标管理进一步规范,交通运输工程建设领域企业信用红黑名单管理制度已经建立,信用评价工作深入推进。企业改制圆满完成。市路桥工程处改制全面完成;市交通建设工程监理、市交通建设试验检测有限责任公司整体划转市交通投资公司。
(八)党的建设全面加强。初心使命更加坚定自觉。“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实开展,对标找差距,对表抓落实,收集整合5大类14条问题清单,制订整改措施34 条,副县级领导干部完成调研报告15份,初心使命进一步坚定。党风廉政建设常抓不懈。全力以赴做好省委巡视、市委巡查反馈问题整改,建章立制、堵塞漏洞;持之以恒贯彻中央八项规定精神,落实省、市廉政建设要求,逐级开展廉政谈心谈话,加压传导严守纪律规矩;扎实开展“严强转”专项行动,大力整治形式主义官僚主义,作风建设深入推进。精神文明建设成果丰硕。深入开展新时代文明教育实践活动,文明单位、文明行业、文明示范窗口等创建力度持续加大;围绕新中国成立70周年、全国文明城市创建等,抓好网络舆情引导,组织开展了一系列重大主题宣传活动。开展劳动竞赛和技术比武活动,培树一批新时代“交通工匠”和技术能手。
2019年,机关人大代表建议、政协委员提案办理工作荣获双先进,招商引资获全市绩效考评一等奖。双拥共建、交通工会、机要保密、信访综治、政务公开、信息报送、档案管理、交通战备、老干部、机关服务等工作也都取得了新进步。
成绩的取得,是市委、市政府坚强领导和省交通运输厅大力支持的结果;是市直各部门、县(区)、管委会重视支持的结果;是全市交通运输系统干部职工团结一心、奋力拼搏的结果。在此,我代表局党组,向长期以来关心、支持交通运输发展的各级党委政府、各有关部门及社会各界,向全系统广大干部职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,全市交通运输发展虽然取得很大成绩,但对照建设交通强市和高质量发展的新目标,仍存在不少问题:基础设施补短板力度有待加强,交通运输综合服务水平有待提升,科技创新和推广应用能力有待突破,党风廉政和交通队伍建设有待强化。这些问题,亟需在今后的工作中高度重视,认真解决。