2020年上半年工作总结暨下半年工作安排

池州市交通运输局

 

今年以来，我局全面落实部、省交通运输工作会议部署，对标年度目标任务，聚焦“六稳”“六保”工作要求，统筹疫情防控和交通运输建设发展各项工作，努力提高交通运输综合服务能力，多项工作取得显著成果。

截止7月底，全市累计完成交通固定资产投资28.90亿元，占年度任务72.25%；完成全社会换算公路货运周转量181649万吨公里，完成公路货运周转量35124万吨公里，同比增长10.72%（全省同比增长9.94%），略高于全省平均水平；完成客运周转量14800万人公里，同比下降62%；完成货物吞吐量3400.4万吨，同比增长7.6%;完成外贸发运量15.9万吨，同比下降21.5%；完成集装箱吞吐量7092TEU，同比下降2.3%。

一、上半年主要工作

（一）项目建设低开高走

努力克服疫情、汛情带来的挑战，聚焦“抓在建、促新开、强储备”，紧盯投资和施工进度，精准施策，狠抓增量突破，全市交通重点项目建设低开高走。高速公路。“县县通高速”征拆任务全部按时完成，G3W德上高速池州段6个施工标段全面开工建设，1-7月累计完成投资9.22亿元，占比68.2%。国省干线。G318池州至殷汇、G318南陵界至木镇段路基、桥隧施工快速推进；S219梅龙至灵芝段建成通车；G236青通河至黄山北路、G236殷汇至查桥、G530查桥至牛矶正在加快路基施工；S358青阳至红石用地组卷已重新上报省自然资源厅，同步配合省交通运输厅尽快办结新开行贷款流程并启动招标工作；分批实施90公里国省干线养护大中修，抓好“迎国检”，提升路况水平。1-7月累计完成投资9.28亿元，占比57.67%。农村公路。643公里“四好农村路”扩面延伸工程全面开工，已完工约627.1公里，开工率和完工率居全省第7位，确保9月底全部完工。水运建设。两河（青通河、秋浦河）航道整疏浚累计600多万立方米，童埠码头改扩建工程1-5#泊位水工完工，6-7#泊位正在进行面板施工。同时，围绕池州港跻身亿吨大港目标，精心编制《池州港总体规划（2018-2035）》。

（二）服务能力显著提升

综合执法改革全面完成。率先制定“交通机构改革、行政执法改革和事业单位改革同步组合推进的‘1+3’改革”工作方案，统筹开展局机关职能调整、交通综合执法改革和所属下属事业单位改革等各项改革工作。2020年4月15日，池州市交通运输综合行政执法支队正式挂牌，支队机构设置、职能整合、转隶人员到位，支队机构实质性运转。东至、官港、老山超限超载检测站，已移交所在地县级交通运输部门管理。在“五一”“防疫”“防汛”和矿产品运输专项整治中，综合行政执法效应充分彰显。公交示范城市创建提速。完成主城区、开发区、贵池区域内104个公交候车站亭建设招标；完成集智能调度、安全预警、ERP管理、客流统计、360全景环视、大数据管理、调度指挥中心、综合数据展示平台及电子站牌等9大模块的智慧公交信息管理系统方案设计；委托科研单位开展“三区”及主城区城市公交线网布局规划编制，重点围绕构建主城区和集中区、经开区、高新区高效便捷的公共交通服务体系，全面优化调整现有公交线路走向、站点布局。“放管服”改革持续深化。政务服务交通窗口与港航窗口全面整合，常态化开展7×24小时“不打烊”服务，制定年度“双随机、一公开”定向抽查方案，事中事后监管全面加强。

（三）脱贫攻坚成效显著

按照“巩固成果、扩大战果”思路，研究制定交通脱贫攻坚春、夏工作方案，建立建制村“通返不通”动态监测和应对防范机制；及时修复水毁等灾损路段，205.5公里农村公路安全生命防护工程全面开工；扎实开展“村村通”和建制村通客车“回头看”，提升农村客运覆盖率和通达深度；继续推进产业路、旅游路、资源路建设，大力实施“交通+旅游+驿站”美丽公路建设。农村物流网络蓬勃发展，建成东至汉唐物流园区、青阳杰达物流公共配送中心等2个县级农村物流中心，建成23个乡镇综合运输服务站、461个村级综合运输服务点。

（四）行业治理攻坚克难

保持治超高压不放松。全面实施“以票管源”模式，1个市科技治超综合监管平台、2个固定站、8个超限检测站、20个非现场执法卡点（“1+2+8+20”）全域一体化治超非现场执法体系建设加快推进。深入开展矿产品运输集中治理，治理行动开展近两个月以来，矿产品生产、运输企业主体责任意识得到增强，货运车辆超限超载运输率持续下降，道路运输扬尘现象明显减少。  抓好客运市场执法不松懈。以组建交通综合执法机构为契机，开展联合联动执法，重拳整治机场、高铁站、客运站、景区景点等重点地域黑头车违规经营行为，净化运输市场秩序。全力保护长江生态环境。持续推进沿江港口码头污染防治工作，全面彻底整改中央、省生态环境保护督察“回头看”反馈问题，明确以污染防治设施短板和运行管理突出问题为重点，统筹江河、船港、建管，全流域深入开展专项整治，全面打造水清岸绿产业优的美丽长江（池州）经济带。

（五）安全形势持续稳定

精准抓好疫情防控。累计投入干部职工73240人次，第一时间按一环多点布局，在公路、渡口、客运车站、机场、火车站设置53个检查检测点，检查车辆138677辆、船舶9667艘，检查发现体温异常人员15人。认真落实“一断三不断”要求，设立临时窗口服务通行证办理保障应急重要物资运输。抓好交通重点项目复工，推进池祁高速公路、G318池州至殷汇、G318池州至殷汇等交通重点工程迅速复工投产。全力抓好防汛保通。全市累计投入人力5.49万人次、机械1.02万台班、抢修资金4200万元，对水毁道路进行抢修保通。及时对全市普通国省干线公路路面坑槽进行规范修补，累计完成路面修复约1.4万平方米，保障了国省干线公路安全通行。继续开展扫黑除恶专项斗争。坚持“滚动式排查、常态化整治”，对涉黑涉恶问题“零容忍”，共上报涉黑涉恶线索19条。其中涉及交通工程建设方面8条、道路运输方面6条、治超方面4条、其他方面1条，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效。持续强化安全专项整治。开展道路运输、危化危爆品运输、内河船舶运输、道路通行环境整治等专项行动，抓实道路及运输领域隐患治理。开展道路交通受阻抢通、消防疏散、危化品港口作业防泄漏等应急演练10余次，参训人员700余人次。组织“减灾防灾日”“安全生产咨询日”“禁毒日”等宣传活动16场次，举办安全教育培训班13次，行业从业人员安全意识不断增强。

（六）党的建设不断加强

压紧压实“两个责任”，坚持把党风廉政建设和业务工作同谋划、同部署、同推动、同考核。整合监督力量，把事前、事中、事后监督有机结合，形成规范权力运行的监督体系，确保权力行使到哪里，监督就跟进到哪里。深化“三个以案”警示教育，分批次组织87名党员干部前往宣城市廉政教育基地，开展警示教育活动。持之以恒贯彻中央八项规定精神，落实省、市廉政建设要求，逐级开展廉政谈心谈话，加压传导严守纪律规矩。深入开展新时代文明教育实践活动，文明单位、文明行业、文明示范窗口等创建力度持续加大。

二、存在的困难和问题

一是补短板任务重。我市交通运输发展虽取得一些成绩，但存在着不平衡不充分问题。同时，智慧交通、绿色交通、平安交通建设任重道远。

二是用地报批时间长。交通项目建设用地报批涉及所有程序、环节及各类资料等，均为国家法律法规和政策硬性要求，几乎没有一个项目土地组卷一次性通过审核，与项目“早落地、早开工、早建成”矛盾尤为突出。

 

三是公路水毁修复资金缺口大。今年汛情对我市影响大，国省干线、农村公路损毁严重，修复资金存在巨额缺口，一些水毁修复项目难以及时开工。

三、下半年工作安排

（一）加快推进高速公路建设。推进G3W池州至祁门段高速公路加快建设；组建专班，加快推进池州至宣城、青阳经石台至东至高速前期工作，根据省交通运输厅的统一布置，完成东至至鄱阳高速公路国土空间控制规划编制。

（二）全力抓好国省干线建设。进一步加强项目调度，加快G318池州至殷汇等6条共184公里普通国省干线公路建设，确保完成年度任务。

（三）持续提升农村公路服务能力。完成“四好农村路”扩面延伸工程年度建设任务；结合全域化旅游，改造升级一批服务区、停车区、驿站等服务设施；健全建管养运长效机制，全面提升农村公路品质，服务乡村振兴战略。

（四）不断提高交通行业管理水平。完成公交示范城市年度创建任务；全面落实长江生态环境保护交通各项工作任务；持续加强重点客运、危化品运输市场管理；深入推进矿产品运输专项整治，进一步深化联合治超、科技治超。

（五）夯实筑牢交通运输安全保障。强化安全生产主体责任和行业监管责任，高度关注公交、出租车和机构改革等重点领域可能出现的不稳定因素，扎实开展矛盾纠纷隐患排查和舆情研判，及时化解，确保稳定。

（六）全面落实从严管党治党要求。压紧压实“两个责任”，抓好党风廉政建设。健全“三查三问”监督问责长效机制和服务群众、科学决策、干部教育管理、激励干部担当作为工作机制，推动作风建设常态化长效化。以规范化建设为着力点，认真落实党建工作清单，不断提升基层党建工作质量。