各县(区)交通运输局、九华山风景区交通局、市运管处、杰达集团公司：

全力推进乡镇和建制村通客车工作，确保完成交通运输脱贫攻坚兜底任务，是交通运输人的庄严使命。尤其是在当前形势下，疫情防控尚未全面解禁，汛情洪灾来势凶猛，各县区交通运输主管部门、道路运输管理机构要充分认识通客车工作的艰巨性和复杂性，进一步提高政治站位，坚定不移地贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”重要指示精神和省委省政府的决策部署。为进一步加强建制村通客车工作，现就当前需要重点要做好的几项工作通知如下：

一、建立分级包保责任制

建立市交通运输局领导包保到县（区），县级交通运输部门领导包保到乡镇，县级运管机构工作人员包保到行政村的分级包保责任制,层层落实包保责任。各包保责任人要督促指导包保地区做好建制村通客车工作，包保联络人要主动加强与包保地区的信息沟通，掌握最新通客车情况，协助解决通客车工作中出现的突出问题。

二、认真开展核查工作“回头看”

各县区要结合前期自查摸底和最新汛情水毁情况，组织人员再排查、再摸底，抓好通客车督查和“回头看”。要逐乡（镇）调查、逐村了解，摸清最新通客车实际情况，全面掌握客车通达形式和通达效果。对道路损毁等不可抗力因素造成的“通返不通”，要如实上报最新情况，具备通客车条件后要及时恢复通车；对因城乡客运一体化推进、新旧运力衔接不及时等原因造成的“通返不通”，要加强组织协调，合理调配运力，采取公交延伸、农客线路调整等措施，先保通保畅，再逐步优化升级，不断提升农村客运通达深度和服务质量。

三、抓好督查反馈问题整改工作

各县区要提高政治站位，充分认识建制村通客车工作的重要性和艰巨性，根据省厅对我市暗访发现的农村站点（亭、牌）缺失、通客车宣传工作不到位问题举一反三，对反馈的问题要制定整改工作清单，10个工作日内整改到位。

一是加快农村客运站点（牌）建设，补缺补差。建制村通客车的认定标准是，行政区域内距离村委会、公众活动或服务场所2公里范围内设有班车、公共汽电车停靠站点，或开通区域经营、预约响应等班车，视为通客车；岛屿建制村通船也视为通客车。

各县区要加大工作力度，对通客车方式为客运班车、公共汽电车的建制村，在兼顾道路交通安全和便民服务的前提下，要联合交警部门，在公众活动或服务场所2公里范围内的公路沿线合理设置停靠站点，及时建设客运站点、候车亭或站牌。通公交或者公交化运行客运班线的，还要公示首末班时间、发车班次、具体票价和服务监督电话等信息。

二是多方配合，加强宣传工作。各县区要对照第三方评估内容及评分标准，积极会同乡镇政府、村委会等部门，通过网站公示、在乡镇政府和村委会发布公告、发放或张贴宣传单等方式广泛宣传，分级公布农村客运营运信息、主要服务内容、服务标准，同时要公布12328和当地交通部门确定的监督服务电话，提升服务品质，赢得广大城乡居民的关注、理解和支持，共同推动通客车工作高质量发展。

四、组织全市督查全力堵塞漏洞

由市交通运输局牵头成立督查组以暗访检查为主，采取“四不两直”方式，事先不打招呼，随机抽查，对各县区建制村通客车情况进行实地核查，各督查组对发现的问题及时反馈，指导各县区及时整改。

五、有关工作要求

一是各地要根据《池州市建制村通客车工作包保责任表》（见附件）落实包保责任，包保责任人要督促指导建制村通客车工作，避免出现“通返不通”现象。

二是各地要切实做好省厅暗访组反馈问题的整改，确保8月15日前完成。同时各地要再次组织“回头看”，逐村进行对标排查，发现问题及时整改，确保8月20日前清零。

三是各地要高度重视建制村通客车工作，如果通过第三方验收确认为“虚假通车”的，将对相关责任人员严肃问责。

 

 

 

 

 

 

 

 

                池州市交通运输局

                    2020年8月10日