今年以来，在市委市政府坚强领导下，县区政府、市直各部门通力协作，全市交通重点项目建设与谋划、“四好农村路”建设、科技治超、公交示范创建等各项重点工作均取得了明显成效。1-10月份投资36.9亿元，占年度计划的84.3% ；完成全社会换算公路货运周转量321770万吨公里，同比增长4.92%；完成港口货物吞吐量7738.6万吨，同比增长41.8%。根据会议安排，现就交通重点工作进展情况通报如下：

  一、国省干线项目

  （一）G318池州至殷汇改建工程

  进展情况：道路施工方面,01标累计完成产值3056.82万元，占比6 %；02标累计完成产值3452万元，占比8.4%。征迁方面,征地：马衙街道、平天湖（清溪街道）、殷汇镇已全部交付，里山街道剩余0.68公里（含打靶场约200米）用地未交付，涓桥镇剩余得一农场0.4公里未交付。房屋拆迁：全线共需拆迁325户，已拆迁242户，占比74.4%；其中：马衙拆迁已完成，平天湖（清溪街道）剩余2户未拆除，里山剩余13户未拆除，涓桥镇剩余58户未拆除，殷汇镇剩余10户未拆除。杆线迁移方面,强电：市供电华光公司共10处177基，完成49基，占比28%；区供电鑫诚公司共47处，完成17处，占比36%。弱电：移动公司完成31%，联通公司完成19%，电信公司完成15%，安广网络完成13%，池州线务局完成50%。

  存在问题：    

  1、路线调整问题。2016年，市政府安排启动G236殷汇至查桥段前期工作，因G318池州至殷汇改建工程线型已确定且用地已报批，当时明确G236殷汇至查桥与G318池州至殷汇进行平交处理。鉴于G318池州至殷汇改建工程用地按原曲线进行批复，目前仍按原曲线设计施工到位，下一步待G236殷汇至查桥施工时进行交通渠化设计后进行施工，现需重新征地约35亩。

  2、长江南路互通立交用地问题。因该项目当时采用初步设计成果进行用地组卷报批，长江南路互通立交在施工图设计阶段，专家评审要求对互通立交的交通组织及匝道设计速度提出了修改意见，导致施工实际用地范围较报批用地范围出现变化，现需办理用地报批约13亩。

  3、设计变更问题。该项目终点至G236交口约1.8公里路段将进行路基换填片石处理，因设计图纸中未明确具体工程量，经初步估计需增加费用约180万元。

  下步工作安排建议：

  1、贵池区政府负责11月30日前完成房屋拆迁，12月15日前（除打靶场外）完成用地交付。负责12月底前完成G236殷汇至查桥段与G318池州至殷汇段相交处曲线段征地工作。

  2、市、区供电公司等杆线产权单位负责12月31日前完成道路红线范围内全部迁改任务。

  3、市交通运输局负责组织做好施工调度，确保年内全线开工，01标起点形成1公里路基断面、02标终点1.8公里半幅具备通车条件，莲花山隧道右洞进尺50米，白洋河大桥和秋浦河大桥桩基工程全部完工。负责做好与市、区自然资源和规划局对接，按程序办理长江南路互通立交所需新增用地报批手续。

  4、根据市本级政府性投资项目变更管理办法，市交通运输局负责对项目终点处1.8公里路基片石换填事项履行变更程序后组织实施。

  （二）G318南陵界至木镇改建工程

  进展情况：征地拆迁、三杆迁移、临时用地方面。征地：乔木乡、酉华镇征地工作已结束，木镇镇因前期征地土地差价未完成；房屋拆迁：乔木乡12户完成5户，木镇镇42户完成11户，酉华镇境内没有拆迁。三杆迁移方面暂未启动，取土场已选址，正在推进用地报批。施工进展方面。已完成施工合同签订、驻地建设、施工导线点及水准点的复测，正在进行场站、用地界沟开挖（1公里）、横断面的复测等工作。

  下步工作安排建议：

  1、青阳县需加快征地拆迁、三杆迁移、取土场临时用地报批等进度，确保11月30日前交付道路红线内的用地；12月30日前完成房屋拆迁、三杆迁移和取土场临时报批工作。

  2、市交通运输局负责做好施工组织调度，力争年内完成全路段清表工作。

  （三）G530查桥至牛矶改建工程

  进展情况：路线全长约33.8公里，概算总投资14.5亿。2016年4月，项目完成立项；2017年5月，完成工可及初步设计批复；2019年1月，完成施工图设计批复。为避让生态红线，在符合土地利用总体规划的范围内，将不占用生态红线约30公里正在进行重新用地组卷，目前对线型走向的用地进行优化调整，用地组卷即将重新上报省自然资源厅。

  下步工作安排建议：

  1、东至县政府会同市自然资源和规划局加强与省自然资源厅沟通汇报，协调省自然资源厅力争年内完成用地组卷审批。

  2、市交通运输局做好项目招标准备工作，争取年内开工建设。

  （四）S358青阳至红石改建工程

  进展情况：路线全长约78.6公里，概算总投资17.4亿元，已列入“十三五”全省交通运输建设计划，共争取部、省补助资金4.2592亿元，已到位1.7038亿元。成功申报新开发银行绿色公路项目，预计争取贷款额度约5.612亿元。

  2016年3月完成立项，2017年3月取得工可批复，2017年5月取得初步设计批复，2017年12月完成施工图设计。2019年8月，调整后的林地组卷获省林业厅批复；目前，青阳、贵池、石台重新用地勘界已完成，公示已结束，各县区正在对上报材料进行复核，即将上报市自然资源和规划局。

  下步工作安排建议：

  1、青阳、贵池、石台负责11月30日前将完整的用作组卷资料上报市自然资源和规划局，市自然资源和规划局在收到二县一区资料后负责12月初上报省自然资源厅，同时跟踪推进用地报批。

  2、市交通运输厅负责与省交通运输厅外资办做好协调对接工作，尽快启动施工招标。

  （五）G236青通河至黄山北路改建工程

  进展情况：路线全长约11.08公里，概算总投资3.99亿元。2018年9月，该项目相继完成立项、工可批复；2018年12月，完成了初步设计、施工图设计批复；2019年5月，完成施工招标。目前，正在进行征地拆迁、场站、驻地建设。2019年6月，项目完成招标；因青通河大桥桥头道路红线内占用约30亩基本农田，用地预审（含基本农田补划）需报自然资源部审批，目前用地预审（含基本农田补划）已上报自然资源厅。

  存在问题：

  用地组卷报批未解决，项目无法实质性开工。

  下步工作安排建议：

  1、江南集中区管委会会同市自然资源和规划局加强与省自然资源厅沟通汇报，协调用地预审（含基本农田补划）尽快获省自然资源厅批复并上报自然资源部，力争年内用地组卷获批，争取年内实质性开工建设。

  2、贵池区尽快完成道路红线范围内征地拆迁等地方保障工作。

  （六）S219梅龙至灵芝（三期）改建工程

  进展情况：路线全长12.6公里，概算总投资17.89亿元。已完成一期、二期9公里建设任务。S219梅龙至灵芝段（三期），全长3.6公里，一级公路兼具城市道路功能，双向四车道，概算投资0.91万元，目前正在进行路面施工。

  下步工作安排建议：

  江南集中区管委会加快推进路面施工，确保年内建成通车。

  （七）G236殷汇至查桥改建工程

  进展情况：项目起始贵池区殷汇镇南，与新G318顺接，总体走向自东北向西南，终点止于规划G530路线。全长47.93公里（贵池22.8  公里，东至县24.9 公里），概算总投资22.75亿元。已列入安徽省“十三五”普通国省干线公路项目建设计划。预计争取部省补助资金3.0609亿，已到位部、省补资金1.2209亿元。2016年3月完成立项，2017年3月取得工可批复，2017年7月取得初步设计批复。项目总用地面积4061.5亩。  

  存在问题:

  该项目占用生态红线394亩（贵池119.34 亩、东至274.98亩）、基本农田1364亩（贵池608.55亩、东至755.7亩），林地、用地报批暂未开展。

  下步工作安排建议：

  市交通运输局负责进一步优化施工图设计方案，会同市自然资源和规划局协调解决基本农田、占用生态红线用地指标等问题，力争2020年早日开工建设。

  （八）G530石台至查桥改建工程

  进展情况：路线全长约33.47公里，二级公路，项目起点位于仁里镇坑口桥，经石台县仁里镇、丁香镇、小河镇，终点位于石台与东至县界处，概算总投资4.47亿元。2016年相继完成了立项、规划选址、土地预审批复等专题报批；2017年相继完成工可、初步设计、施工图设计批复。目前正在推进用地组卷报批工作。

  存在问题

  该项目谋划早、推进慢，因占用生态红线（48.82亩）问题，用地组卷未完成。

  下步工作安排建议

  1、石台县会同市自然资源和规划局负责加快推进用地组卷报批，力争2020年开工建设。

  2、市交通运输局负责向上争取，力争将该项目列入“十四五”交通运输部补部项目建设库。

  （九）青通河航道整治工程

  进展情况：起点位于青阳县童埠港，终点为池州与铜陵交界的大通镇（入江口），整治航道全长17.2公里，概算总投资4.7亿元。其中：青通河大通～童埠段15.64公里，按限制性Ⅳ级航道标准建设；七星河航道（新河口～铜九铁路桥段）1.56公里，按Ⅴ级航道标准建设。2010年相继完成了立项、规划选址、土地预审批复等专题报批，2013年完成初步设计批复，2015年完成施工图设计批复。项目于2017年开工建设，截止2019年10月累计完成疏浚土方367万方，占总量77.26%，航道疏浚进度13213米，占比76.82%。  

  存在问题：

  1、铜陵郊区大通镇1号地块（河南嘴）24亩征地尚未交付，影响施工进度。

  2、2019年1月，市港航管理（地方海事）局“关于青通河航道整治工程涉及宁安铁路跨河桥梁通航孔开挖设计方案及咨询报告的请示”已上报市政府同意编制费用60万元，因涉铁方案再次进行调整，需增加咨询费用15万元。

  下步工作安排建议：

  1、加强与铜陵市沟通协调，尽快完成河南嘴住户征迁并交付净地。

  2、鉴于涉铁项目的设计和咨询专业性强，为推进项目建设，建议同意增加咨询费用15万元。

  （十）秋浦河航道整治工程

  进展情况：路线全长约35公里，Ⅲ级、Ⅳ级航道。起点位于秋浦河入江口池口，途经木闸，终于殷汇，航道全长35公里。01标段为上段：池口～木闸按限制性航道Ⅲ级标准设计；02标段为下段：木闸～殷汇按限制性Ⅳ级航道标准设计。概算总投资4.7亿元。2013年相继完成了立项、规划选址、土地预审批复等专题报批，2015年完成初步设计批复，2017年完成施工图设计批复。2019年开工建设。

  截至目前，正在进行抛泥区征用（01标已征用1077亩、占比37.2%，02标已征用520亩，占比100%），航道疏浚（01标完成31万方、占比6.23%，02标完成14万方，占比12.38%）。

  存在问题:

  1、抛泥区征用进展不平衡，影响施工进度。

  2、明确秋浦河航道疏浚工程下穿宁安铁路安全评估第三方合同签订方和落实相关费用的问题。

  下步工作安排建议：

  1、贵池区加快推进抛泥区征用进度，确保项目顺利实施。

  2、因市港航管理（地方海事）局行政职能划入市交通运输局，且秋浦河航道工程已开工建设，建议由市地方海事（港航管理）处落实秋浦河航道疏浚工程下穿宁安铁路安全评估第三方合同签订等工作，市交投公司在该项目中列支安评费用。

  二、“四好农村路”建设

（一）进展情况

  建设方面。全市1373公里扩面延伸工程建设任务已完工912公里，完工率66%。分县区：贵池519公里完工310公里，完工率60%；东至625公里完工380公里，完工率61%；石台74公里完工67公里，完工率90%；青阳148公里、平天湖7公里全部完工。危桥改造年度任务6座，均位于贵池，4座已开工，2座正在招标。公路安全生命防护工程435公里完工422公里，完工率97%。其中贵池191公里完工185公里，完工率97%；东至117公里完工110公里，完工率94%；石台112公里、青阳15公里全部完工。

  管理方面。各县区均建立了县乡村三级路长制体系和县、乡两级路长办公室。除石台外，其他县（区）均已完成乡村道路专管员招募及培训上岗工作。全市今年累计设置路长制公示牌754块，其中贵池167块、东至308块、石台86块、青阳174块、九华山10块、平天湖9块。

  养护方面。全市155公里大中修养护工程完工71公里，完工率46%。其中贵池74公里完工5公里，完工率7%；东至26公里完工19公里，完工率73%；石台32公里完工24公里，完工率75%；青阳21公里、九华山1公里全部完工。

  运营方面。各县区城乡道路客运一体化发展水平评价均达到5A级，全市575个建制村通客车率100%。拟新建的2个地市级和4个县级普通公路客运站、3个县级物流配送中心、38个乡镇综合服务站、496个建制村物流服务点，正在推进前期规划工作。

  （二）存在问题

  1、工程进展相对滞后。部分县区因前期开工较迟，导致农村扩面延伸工程、危桥改造等项目总体进度相对滞后，完成年度目标任务压力较大。

  2、运营保障不够扎实。各县区农村物流三级网络节点体系发展规划编制工作及县、乡、村三级的农村物流网络体系建设进展缓慢。

  （三）相关建议

  1、加快推进工程建设。年内剩余有效施工时间不足1个月，各县区要进一步细化措施、倒逼推进，确保圆满完成年度目标任务。

  2、大力提升管养水平。市、县财政要按照市委市政府大力推进“四好农村路”实施意见，足额落实农村公路养护工程配套资金。各县区要根据县、乡、村三级农村公路路长制管理要求，有效落实县、乡、村管养责任。

  3、提高运营服务水平。各县区要加快农村物流三级网络节点发展规划编制工作，已创建为“城乡道路客运一体化示范县”的县区，年内要完成规划编制，加快推进乡镇综合运输服务站及建制村物流服务站建成投产运营。

  三、公交示范城市创建

  （一）进展情况

  1、公交首末站建设。具体来说，7个建设任务中，6个正在推进，一是开发区负责的“滨江大道站”和“志城江山郡站”即将启动项目招标；二是贵池区负责的“江口站”和“涓桥站”完成初步选址；三是平天湖风景区负责的“市儿童医院站”完成初步选址，正进行前期设计；四是市交通运输局负责的“市游乐园站”正进行停车区、候车亭规划设置和驾驶员休息室配备；贵池区负责的“区政府站”建设尚未启动。以上7个首末站，除“市游乐园站”计划2019年12月底完成，“区政府站”计划2020年4月底完成外，其余5个均计划于2020年2月底完成。

  2、候车站亭建设。江南产业集中区、贵池区、开发区分别负责辖区内有关站亭建设，市交通运输局负责主城区有关站亭（牌）建设。开发区、市交通运输局负责的候车站亭建设正在推进，江南产业集中区、贵池区负责的候车站亭建设相对滞后。一是开发区负责的凤凰大道、流金大道、铜冠大道等沿线候车站亭建设，即将启动项目招标。二是市交通运输局负责的第一批46个公交站亭新（改）建，中标方正在进行站亭制作，预计12月中旬投入使用；第二批30个公交站亭新（改）建，正进行地质勘察与方案设计。三是江南产业集中区负责的辖内10个候车站亭建设未启动。四是贵池区负责的辖内24个候车站亭新（改）建未启动。以上站亭原计划均要求2020年2月底完成。

  3、公交专用道建设。江南产业集中区、市住建局分别负责有关专用道建设。江南产业集中区负责的龙腾、凤鸣、江南大道，市住建局负责的九华山大道，公交专用道标识标线施划均未启动。以上工作原计划均要求2019年12月底完成。

  4、公交智能化及电子站牌建设。市交通运输局正修改完善整体建设方案，预计12月初完成招标采购。原计划要求2020年2月底完成。

  （二）存在问题

  从创建任务落实情况看，有关责任单位对公交示范城市创建工作重视程度不够，未安排专人负责，工作责任尚未压实，推进措施不够细化，对接沟通尚不顺畅，2019年任务按时完成压力很大。

  （三）相关建议

  一是细化压实责任。公交示范市创建是一项便民利民的好事，也是提升城市整体水平的重要抓手，各责任单位要对照创建任务清单（池公交创建〔2019〕1号），主动担起责任，倒排时间节点，细化推进措施，并将具体措施落实到人，全力以赴推进创建工作。

  二是努力化解问题。各责任单位要建立常态化协调机制，及时研究解决资金、土地和规划等方面遇到的困难和问题，确保各项创建目标任务如期完成。

  四、科技治超卡点建设

  （一）进展情况：

  今年以来，我市治超工作成效明显，以票据管理规范货物装载、以视频监控管理车辆的“以票找源”池州源头治超监管模式受到肯定，池州经验在全省源头治超现场会上汇报交流。为加快推进非现场执法，正在建设“1+2+8+20”全域一体化治超非现场执法体系,其中8个超限检测站由各县区负责建设。截至目前，进展较为滞后，具体如下：

  贵池区3个，其中里山新华超限检测点土地性质变更已报省自然资源厅待批；超限检测点的设计方案编制已完成，等待土地变更批复后，即将挂网招标，项目时限要求12月底；殷汇小石山超限检测点已完成土地勘察，正在进行方案设计，未开工，项目时限要求2020年6月底；前江工业园超限检测点正在组织土地勘察，未开工，项目时限要求2020年6月底。东至县1个，即东至查桥公路稽查站升级改造工程，目前正在施工，预计年底完成，项目时限要求2019年12月底。石台县1个，即小河超限检测点，目前已完成选址、用地测绘和勘察，未开工，项目时限要求2020年6月底。青阳县2个，其中青阳乔木超限检测点已结合G318二期工程开展规划设计，项目时限要求与G318二期改建工程同步完成；杨田超限检测点正在施工建设，力争年底前完成，项目时限要求2019年12月底。江南集中区1个，即梅龙超限检测点，目前正在组织土地勘察，未开工，项目时限要求2020年6月底。

  （二）相关建议

  建议县区落实主体责任，按照方案明确的时间节点，加强调度，推进8个超限检测站建设。