一、规划名称及概要

规划名称：池州港总体规划（2016～2035年）

规划环评委托单位：池州市地方海事（港航管理）处

规划概况：

池州港地处长江黄金水道的下游，具有通江达海、干支互通、水陆交通便利等优越条件。长江池州段河势稳定，水深及水流条件良好，陆域平坦宽阔，具有建设包括万吨级深水泊位的岸线。

本次港口总体规划将池州港划分为香口港区、东流港区、吉阳港区、大渡口港区、牛头山港区、乌沙港区、江口港区、梅龙港区，长江支流划分为秋浦港区和青通港区。未来池州港将形成“8+2”的港区布局体系。

本轮池州港规划范围是池州市境内的长江干线及主要支流秋浦河河、青通河、七星河的港口岸线及相关水陆域。规划基础年为2017年，规划水平年为2025年和2035年。

池州港的性质概括为：以煤炭、水泥、液体化工品等大宗散货和集装箱运输为主，大力发展临港工业和物流业，逐步发展成为设施先进、功能完善、运行高效、文明环保的现代化、多功能的综合性港口。

池州港的功能概括为：重点发展提供公共运输服务和拓展功能腹地的综合性公用码头区，规模化发展与池州市沿江产业及园区布置相适应的临港工业码头区，逐步形成“8+2”的港区布局体系。

港区划分：根据池州市新的行政区划、城市总体规划等要求，从有利于港口资源整合与集约化管理、岸线资源的合理开发与保护等综合考虑，本次规划拟将原吉阳港区调整为吉阳作业区，统一纳入东流港区、将钱江口港区和牛头山港区合并，统一命名为牛头山港区、取消老港区，把老港区内的旅游码头和支持保障码头纳入到江口港区、为便于管理，按照河流名称划分港区，其中秋浦河沿线港口属于秋浦港区、青通河及七星河沿线港口属于青通港区。

岸线规划：规划池州港港口岸线总长55438米，已利用岸线10616米，规划利用岸线44822米。其中长江干流港口岸线49838米，已利用岸线9616米，规划利用岸线40222米；长江支流港口岸线5600米，已利用岸线1000米，规划利用岸线4600米。

配套设施规划：池州港将形成以公路、水路为主，铁路及其他运输方式为辅的港口集疏运格局，减少进出港区运输对城市交通的干扰；水电等配套设施依托后方，能够满足港区发展需求。

规划到2035年底，池州港可形成257个泊位，共利用港口岸线45008米，形成通过能力29906万吨、35万TEU，共占用陆地面积1548万平方米；其中长江港区198个泊位，港口岸线38958米，形成通过能力27830万吨、35万TEU，占用陆地面积1413万平方米；支流港区59个泊位，利用港口岸线6050米，形成通过能力2076万吨，占用陆地面积135万平方米。

二、规划可能对环境造成的影响及减缓措施

规划实施后对环境造成的影响：规划实施后各企业排放的工业废水和工作人员产生的生活污水，会对周围地表水、部分饮用水源保护区、自然保护区环境造成一定影响。各企业排放的工业废气，车辆运输排放的尾气会对周围大气环境造成一定影响。企业运营期噪声主要源于生产过程各类设备运转发出的噪声，以及生活噪声、交通噪声等会对周围环境造成一定影响。企业运营期产生的各类固体废弃物可能会对周围环境造成一定影响。

规划实施后影响减缓措施：①港区优先采用集中供热、使用天然气、岸电等清洁能源，增加清洁能源比例；煤炭、矿石、水泥等散货码头应根据粉尘性质及作业条件采用密闭、湿法、抑尘剂喷洒、干式除尘、覆盖压实、防风林或防风网等方式进行防尘和除尘；油品、散装液体化工品装卸工艺应采取密闭装卸方式；各企业产生的污染物必须做到达标排放。②港区内废水经收集集中处理达标后排放。③选用低噪声设备，采取隔声、消声、减震等措施，疏港通道尽量避开敏感点，减少噪声对环境的影响；④作业区及后方陆域的一般固体废物、生活垃圾等统一收集后交环卫部门处理；船舶生活垃圾等由各码头作业区或海事局垃圾接收船接受处理；危险废物交由有资质单位处理。

三、环境风险评价

本规划实施后可能会产生一定的环境风险，主要包括危险化学品泄露、船舶溢油等。若严格落实规划编制单位和本环评报告中各项风险事故防控与应急措施，严格按照规划实施单位所制定的相关规范执行，则本规划实施后所存在的环境风险是可以接受的。

四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点

（1）本规划方案与《全国航道与港口布局规划》、《长江流域综合规划》、《安徽省港口发展规划》相符，符合《长江岸线保护和开发利用总体规划》，与《池州市国民经济和社会发展第十三个五年规划》和《池州城市总体规划（2013～2030）》发展一致。

（2）本规划方案坚守安徽省生态红线，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，解决历史遗留问题，实现红线管控重要生态空间，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。

（3）保护饮用水源：根据《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》（HJ773-2015），重新规划位于水源保护区内的船舶舾装、危化品码头岸线。现状位于饮用水源保护区的码头不得向长江排放污染物，码头初期雨水全面回收，做好全面污染整治清理工作。

（4）在下轮港区开发中，遵照规划环评要求，细化临港产业规划负面清单，

强化规划环评和项目环评联动管理。

（5）总体而言，《池州港总体规划（2016-2035年）》的实施将进一步促进社会经济发展，提高交通运输效益，提高岸线资源利用效率，与国家建设“两型”港口的目标一致。在对规划方案进行局部调整和优化、对岸线功能进行适当修正、解决部分规划不协调问题、严格落实本次评价提出的各种环境保护措施、提高风险事故应急能力，并有效控制环境污染的基础上，资源环境承载力可接受，生态影响和环境污染能够得到有效控制，从环境保护角度分析，《池州港总体规划（2016-2035年）》是总体可行的。

五、征求公众意见范围和主要事项

本次公示针对涉及区域周边可能受到直接、间接环境影响的企事业单位和居民进行调查，同时接受对本项目感兴趣的环保专业人士、环保团体的意见及建议。

征求公众意见的主要事项包括公众对规划方案的主要环保措施及营运要求等提出的意见和建议。

六、征求意见的具体形式

任何单位和个人如想详细了解本规划环评的有关情况，可在公示期内登录池州市地方海事（港航管理）处专题网站下载查阅《池州港总体规划（2016-2035年）环境影响报告书（简本）》；或致电、致函、致邮向池州市地方海事（港航管理）处或环境影响评价机构索取相关信息。

七、公众参与的主要方式及起止时间

自公示之日起10个工作日（信函以邮戳日期为准），公众可采取本公示指定的方式通过电话、信函、电子邮件等向规划编制组织单位和环境影响评价单位提出对本规划及环境影响评价工作的意见和看法，发表意见的同时请提供详细的联系方式，环境影响评价单位将在本项目环境影响报告书中真实记录公众的意见和建议，并将公众的意见、建议向规划编制单位和相关政府、环保部门反映。

八、规划实施单位的名称及联系方式

建设单位：池州市地方海事（港航管理）处；

联系人：刘工；

电话：0566-2125227

传真：0566-2125227

电子邮箱：821062622@qq.com

地址：池州市长江北路68号

九、环境影响评价机构的名称及联系方式

环境影响评价机构：中南安全环境技术研究院股份有限公司；

联系人：关工、王工；

电话：027-87335902；

传真：027-87338202；

电子邮箱：13557000@qq.com；

地址：湖北省武汉市武昌区中南二路2号；邮编：430070。

 

附件：池州港规划简本

 

                        池州市地方海事（港航管理）处

                            2019年6月24日