方晓明代表：

      您提出的《关于解决我市主城区公交乘车难的建议》收悉已收悉。现就办理情况答复如下：

      一、主城区公交基本情况

      池州市城市公共交通有限公司承担主城区城市公交客运经营业务，截至目前，主城区公交运营线路23条、公交车辆199台、公交企业员工309人，其中公交驾驶员213人。

      二、关于“等车时间长、间隔班次少”乘车难问题

      您在建议中反映“等车时间长、间隔班次少”的问题确实存在，同时您在建议中对存在问题原因的分析非常准确和到位，并针对存在问题提出的解决方法和建议非常好，我局将积极采纳您的建议，着力解决相关问题，做好相关工作，最大程度解决和改善目前主城区公交乘车难的现状，为市民公交出行提供优质服务。

      三、关于公交先行，政府重视和加大对公交企业投资力度的问题

      （一）做好城市公共交通政策保障工作

      2014年2月，市政府制定出台了《池州市人民政府关于城市优先发展公共交通的实施意见》，《实施意见》作为我市专门针对优先发展城市公共交通的第一份政策文件，具体明确了优先发展城市公共交通的总体要求、发展目标和主要措施，涉及面广、针对性强，有利于全面实施优先发展战略，有效解决行业当前面临的突出问题，对推动我市城市公共交通的持续、快速、健康发展具有重大意义。

      2020年10月，市政府印发《池州市城市公交企业成本规制办法》，自2020年1月1日起实施，对城市公交企业实行成本规制，并按每年规制结果兑现补贴资金，补贴资金按分级承担原则，纳入市本级和各区政府（管委会）年度财政预算，更好促进城市公交行业持续健康发展。

      （二）加大对公交企业和公交基础设施建设的投资力度

      “优先发展公共交通示范城市”创建以来，累计投入资金 3.76亿元，完成公交运营体制改革，加快基础设施建设，推进新能源车应用，优化线网布局，提升智能化水平，城市公交出行分担率、线网覆盖率和群众满意度不断提高。

      创建期间，新建公交首末站13个、公交候车亭497处、电子站牌121块、充电桩33座、公交专用道34.3公里。新购置纯电动公交车69辆，新增公交线路5条、优化延伸公交线路5条。建成智慧公交“10+1”平台体系，融合4G智能调度、客流统计分析、驾驶员安全预警、360全景环视、占道抓拍、ERP管理、电子站牌管理、公交大数据管理、易燃品检测、车载LCD广告和调度监控指挥中心的“10+1”公交智能平台。交通“一卡通”、支付宝、微信等移动支付全面推广应用，“一卡通”与第三代社保卡全面完成“两卡”融合和场景应用。

      四、关于公交公司应建立合理的驾驶员工资增长机制，提高驾驶员薪资待遇的问题          （一）城市公交公司职工薪资情况

      2019年2月，市政府成立池州市城市公交公司并承担主城区城市公交运营工作，原公交集团员工也成建制转隶至市城市公交公司，企业员工薪资维持原标准核发。公交驾驶员劳动强度大、工资待遇低的现状，导致招聘难、驾驶员短缺等问题，同时也直接影响到公交服务质量的提升。为解决公交驾驶员待遇低问题，2019年5月、2021年4月和2022年5月经过3次调资，公交驾驶员工资薪酬得到了一定的提升，驾驶员平均增资2720元/月。

      （二）建立驾驶员工资增长机制

      2022年4月，城市公交公司制定《公交驾驶员薪酬调整方案》，于5月起施行。新的薪酬方案实施后，公交驾驶员月均增资1200元，大幅提升了一线公交驾驶员薪资水平。工资增长机制的建立，增强了城市公交吸引力，为驾驶员招聘创造了有利条件，将有效解决公交驾驶员短缺问题。

      （三）落实驾驶员奖励措施

新制定的薪酬方案中设定了驾驶员安全行车、绩效考核等奖励工资，新的薪酬方案实行后，对调动驾驶员的工作积极性和提高驾驶员服务质量水平，将起到积极推动作用。

      五、问题解决措施

      （一）增加公交运力

      为解决公交运力不足和车辆老旧问题，2022年城市公交公司将计划购置46辆纯电动公交车，用于老旧车辆更新和增补运力不足线路，增加运营线路车辆配置，缩短发车间隔时间，减少班次运营时长。

      （二）加大驾驶员招聘力度

      一是指导督促城市公交公司多方式、多渠道开展公交驾驶员招聘工作；二是落实驾驶员工资增长机制，提高驾驶员工资待遇，解决招聘难问题。通过一系列相关措施，有效解决了驾驶员缺乏的瓶颈问题，目前，新招聘驾驶员18人，后续将根据工作需要，适时招聘驾驶员。

      （三）做好城市公交政策、资金保障工作

      1.落实《池州市城市公交企业成本规制办法》的具体实施，确保公交企业正常运营资金保障。一是已完成2020年城市公交企业成本规制补贴工作，补贴金额为2079余万元；二是推进2021年度公交成本规制监审工作（已完成），专项审计完成后，规制委员会办公室（市交通运输局）将及时形成审计报告上报规制委员会，经审定后按程序核拨补贴资金。

      2.提升和完善公交运营考核机制。为贯彻落实城市公共交通优先发展战略，更好发挥政府的主导作用，全面提升城市公共交通服务质量，我局起草了《池州市城市公共交通服务质量考核办法》，现已完成相关单位的意见征求，8月底前完成办法的落地和实施工作。办法的实施将充分发挥考核激励作用，对强化公交企业内控管理，提升公交服务质量，提高运输保障能力起到积极作用。

 

 

 

 

池州市交通运输局     

2022年8月30日     

 

联系人：李喜良

联系电话：18956692987

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送：市人大常委会人选工委，市政府办公室议案提案办理科。