2021年交通运输工作安排
2021年是建党100周年,是实施“十四五”规划开局之年,做好交通运输工作,意义重大。
今年交通运输工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,全面落实市委四届十三次全会、市两会部署,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚定不移推进一体化建设,着力构建综合交通枢纽,着力推进基础设施高效联通,着力优化交通运输服务供给,着力统筹发展与安全,着力推进国家治理体系和治理能力现代化,为全面开启新阶段现代化“三优池州”建设新征程当好先行,以优异成绩庆祝建党100周年。
主要预期目标是:完成交通固定资产投资43亿元。实现县县通高速;建成一级公路42公里;提质建设农村公路112 公里;建成省级“优先发展公共交通示范城市”;港口吞吐量1.1亿吨、快递业务量2270万件。
实现上述目标,重点抓好以下6个方面工作:
(一)发挥先行作用,服务经济社会发展战略
编制完成交通运输发展规划。组建专班,委托专业机构,充分衔接交通强国、乡村振兴战略、长三角一体化、新阶段现代化“三优池州”和产业强市建设发展目标,积极争取省交通运输厅政策机遇,与发展改革、自然资源、生态环保、城乡建设等部门协调,加紧编制《池州市“十四五”综合交通运输发展规划》,同步完成公路、港口、公交、民航、邮政等专项子规划编制。扎实做好项目储备,谋细谋实一批打基础、利长远、增后劲的重大项目。
主动融入长三角一体化发展。积极参与长三角区域综合立体交通网规划编制,强化项目对接,加快建设池州至宣城等“东向”通道项目;持续推进区域内互联互通,构建城市高等级公路外环线,促进三区融合发展,实现市域内交通基础设施高质量一体化;推动九华山机场与上海机场战略合作,深化池州港与南京等长三角沿江港口战略协同、市场融合、错位发展,推进客运“一体化”、货运“一单制”、交通“一卡通”、信息服务“一站式”。
有效服务乡村振兴战略实施。坚持高质量推进“四好农村路”建设,继续实施农村公路窄路基路面加宽改造、县乡公路升级、建制村双车道等工程,力争提前完成112公里农村公路提质工程,推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。深化农村公路管养体制改革,推动县、乡、村三级路长责任落实,推动农村公路大中修比例达5%、优良中等路率不低于85%,继续创建省级“四好农村路”示范县,支持贵池区、东至县创建省级“四好农村路”示范县,推动国家级和省级示范市创建。
推进交通强国试点工程。立足“五山联动”,以打造“一主四环”世界级旅游目的地为目标,推进交旅融合发展,细化试点项目任务,集中力量先行突破,加快构建“快进”“慢游”全域旅游交通体系。
(二)突出项目攻坚,着力打造综合交通枢纽
打通区域交通主动脉。建成池祁高速池州至石台段,实现县县通高速;确定节点目标,倒排工作计划,加快池州—宣城高速、东至—石台—青阳—宣城高速等项目前期工作,力争早开工,推进对外交通早日实现东西扩容、南北贯通。
畅通城乡交通内循环。重点改建低等级路段、城镇过境公路、区域重要路段、产业振兴运输通道、全域旅游公路等。建成G318池州至殷汇段、G318南陵界至木镇段和沪渝高速殷汇出入口改扩建工程;加快建设G236青通河至黄山北路和G530查桥至牛矶段;确保S358青阳至红石段全线开工、确保S225齐山至万罗山段开工建成;加强国省道大中修和日常养护,持续提升干线公路使用品质;大力实施农村公路提质改造工程,探索开展道班驿站化改造试点。
推进综合交通一体化。加快九华山机场改扩建,扎实推进飞行区跑道延长、防吹坪、联络道、航站区等工程建设,实现校飞试飞;积极参与长三角港口联盟建设,加快公用型、专业化码头建设,全面完成青通河、秋浦河航道疏浚整治,完善港口集疏运体系,巩固提升池州港亿吨大港能力。
(三)促进深度融合,着力增强运输服务供给
加快发展现代物流。积极协调推动韵达区域总部项目建设,协同相关部门启动市快递物流中心、仓储配送中心、农产品冷链物流中心建设相关工作;推进网络货运等“互联网+”高效物流新业态发展,加强物流跨界融合发展,共同打造集商流、资金流、物流、信息流为一体的物流发展新业态;推进城乡客货邮一体化发展,实施“快递进村”工程,探索开展农村物流服务品牌、城市绿色货运配送工作。
优化调整运输结构。优化港口大宗货物集疏运方式,加快完善港口与铁路、公路等其他运输方式深度融合、高效衔接,统筹推进大宗货物运输“公转铁、公转水”。聚焦非金属矿、建材等重点货类,对接铁路专用线、港廊一体化建设,大力推进“散改集”“杂改集”,减少港口大宗货物公路运输量,补齐港口铁路、港廊集疏运短板,推进物流业降本增效,为产业强市提供有力运输支撑。
提升道路客运服务品质。完成公交智能化(含电子站牌)建设,更新300余座老旧公交候车站亭(站牌),建设4个公交首末站,施划10公里城市主干道公交专用道,购置20辆新能源公交车、完成18个充电桩建设和城市公交停保场规划选址,建成省级公交示范城市。推动公共服务配套优先向三区布局,根据《池州市公交线网规划》,10月底前完成园区公交线路优化调整。大力推进定制客运、定制公交等“互联网+客运”新业态发展。加快镇村公交改造,积极开展城乡交通运输一体化示范县创建,改善山区客运保障能力,实现“行有所乘”基本公共服务向偏远山区延伸。
(四)聚焦深化改革,着力提升现代治理能力
深化综合执法改革成果。全面厘清理顺市交通运输局“一支队三中心”职责界面,完善交通综合执法运行机制,严格执法队伍管理、规范执法行为、强化执法监督,切实做到“一支队伍管执法、一组清单管权责、一套制度管行为、一个平台管数据”,全面提升交通综合行政执法水平。
持续优化行业营商环境。深化“放管服”改革,修订完善行政许可事项清单,加快“证照分离”改革,推动涉企经营许可事项实行分类改革,深化交通运输电子证照场景应用,加快政务服务“一网通办”“全域通办”“就近可办”“掌上好办”;推进“信用交通”建设,健全信用惩戒体系;强化事中事后监管,实现“双随机、一公开”监管和“信用监管”全覆盖、常态化、制度化。
拓展精准治超新模式。升级改造治超站点设施设备,推进站点检测数据及视频信息联网共享,完善治超信息化系统,2021年底全面实施治超非现场执法。开辟源头治超新路径,做实“以票管源”措施,推动绿色矿山建设,加快企业运输方式转变;打造路面治超新机制,强化联合联动执法、智能实时管控;积极参与长三角一体化、省际市际毗邻区域联合执法行动。
(五)筑牢安全底线,着力发展智慧绿色交通
毫不松懈抓好疫情防控。完善常态化疫情防控指挥调度、应急预案、物资保障体系,建立健全重大事件紧急报告制度,坚持人防、物防并重,落实落细交通运输工具及站场通风消毒、乘客戴口罩及测温、查验健康码等措施。强化冷链运输企业、车辆、人员管理,严格执行冷链食品闭环运输措施。有序推进疫苗接种,巩固疫情防控成果。
坚决守好安全生产底线。严格落实安全生产责任制,扎实推进安全生产专项整治“三年行动”集中攻坚,重点整治危化品道路运输、内河船舶涉海运输、渡口渡船;加快建立行业重大风险隐患、重点监管对象“电子地图”,坚决遏制较大及以上安全事故发生;全力维护行业稳定,积极防范客运货运、出租汽车、涉改人员等新老稳定风险,保障农民工工资支付,常态化推进扫黑除恶专项斗争,切实做好极端天气、重大活动、节假等重点时段安全监管和应急保障。
推进交通运输数字化转型。启动智慧交通建设三年行动计划,推动新一代通信技术、人工智能等的行业应用,加快大数据、人工智能等技术在交通运输执法监督领域的应用,规划建设“两客一危”车辆监管信息平台,打造融路况信息、安全管理、应急系统、智能调度、数据分析等功能于一体的交通监管时空云平台。
巩固提升污染防治成效。加强绿色设计、绿色施工、绿色运营,推进交通运输领域资源集约节约利用和生态保护。严把运输市场准入关,推广应用清洁能源车船;强化污染源头管控,深入开展路(水)域环境及扬尘治理;深化船舶和港口污染防治,持续推进港口码头岸电和船舶受电设施改造,推动船舶水污染物联合监管,实现服务信息系统全覆盖,全力打造美丽长江(池州)经济带。
(六)坚持清正廉洁,营造风清气正干事环境
强化思想政治引领。旗帜鲜明讲政治,学深践悟习近平总书记视察安徽重要讲话指示精神,抓好意识形态工作,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。紧跟党中央决策部署,迅速开展党史学习教育,充分汲取我们党百年奋斗历程、辉煌业绩和不同历史时期形成的宝贵经验,不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力,不折不扣贯彻市委市政府各项决策部署,确保政令畅通、令行禁止。
永葆清正廉洁本色。持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,扎实开展新一轮深化“三个以案”警示教育,落实全面从严治党主体责任,始终把纪律和规矩挺在前面,驰而不息整治“四风”,力戒形式主义、官僚主义,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,着力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。
高标准推进创城任务落实。对标对表创建全国第七届文明城市交通运输各项指标,落实落深落到位。大力整治“两站一场”及主城区道路运输市场秩序,严格管控非金属矿石运输,重点整肃公交车、出租车(网约车)车容车貌及服务等方面突出问题,广泛开展公益广告宣传,推进志愿服务品牌建设,营造浓厚的创建氛围。扎实开展建党100周年系列庆祝活动,加强新闻信息宣传,培树行业先进典型,讲好新时代交通故事。