各县（区）交通运输局、九华山风景区交通局，局直各单位: 

现将《2022年池州市交通运输法治工作要点》印发给你们，请结合实际工作，认真贯彻落实。

                      池州市交通运输局

2022年6月30日

 

 

 

 

 

 

 

2022年池州市交通运输法治工作要点

2022年交通运输法治工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻中央全面依法治国工作会议精神，全面贯彻习近平法治思想，坚持把法治建设放在交通运输改革发展的大局中系统谋划、整体推进，进一步深化交通运输法治政府部门建设，强化综合执法队伍建设，推进行业治理能力提升，为加快建设交通强市提供坚实法治引领和保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、深入学习贯彻习近平法治思想

（一）学习习近平法治思想。始终把习近平法治思想作为党委（党组）理论学习中心组学习、领导干部法治培训、执法人员轮训以及支部党员学习的重要内容，切实抓好《习近平法治思想学习纲要》、《习近平法治思想学习问答》等学习宣传，扎实推进习近平法治思想深入人心。

（二）深入推进法治政府部门建设。从严抓好中央法治政府建设实地督察反馈问题整改。抓好省厅《关于贯彻落实“一规划两纲要”进一步深化交通运输法治政府部门建设的实施意见》年度重点任务落实。时序推进池州市法治政府建设示范指标任务，确保法治政府建设示范创建工作取得实效。

二、完善综合交通法规制度体系

（一）完善交通运输执法长效化制度规范。按照《安徽省交通运输厅关于印发全省交通运输综合行政执法规范化建设三年行动方案的通知》，完善执法为民实践、素质能力提升、行政执法监督、问题查纠整改等方面的制度规范，加快构建用制度管权、按制度办事、靠制度管人的执法规范化长效机制。

（二）开展行政规范性文件清理工作。重点对不符合法律、法规、规章的规定，或者相互抵触、依据缺失以及不适应我市经济社会发展要求、已经失效的行政规范性文件进行清理，进一步规范行政行为，提高行政效率。

三、推进严格规范公正文明执法

（一）完善交通运输综合行政执法体制。贯彻落实《安徽省交通运输综合执法“十四五”规划》。加快完善综合行政执法协作机制，完善业务工作流程。巩固执法领域突出问题专项整治行动成效，抓好交通运输行政执法规范化长效机制建设实施意见年度重点任务落实，常态化做好查纠整改工作。

（二）提升综合执法规范化水平。部署开展交通运输综合行政执法规范化建设三年行动。积极推进“四基四化”建设，全面完成执法服装配发，加快推进基层执法站所及执法车辆外观形象标志标识统一。动态调整行政处罚自由裁量权标准。定期开展执法案卷评查，加强评查结果运用，发布一批执法典型案例。

（三）全面提升执法队伍素质能力。牢固树立执法为民理念，组织实施交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动和“讲政治、优作风、强服务”专题教育，加强执法队伍培训，强化执法信息化建设，推行行政执法三项制度，确保严格规范公正文明执法，持续提升执法队伍能力和水平。

（四）全面推进实施柔性执法。严格落实《池州市交通运输轻微违法行为免予行政处罚清单》，全面推行柔性执法，坚持处罚与教育相结合，切实规范行政执法行为，切实维护交通运输市场主体和人民群众合法权益。

四、优化交通运输营商环境

（一）持续推进“放管服”改革。按照《优化营商环境工作条例》等相关要求，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，推动完成政务服务高频事项“跨省通办”改革目标，逐步扩大电子证照适用范围，深化信息互联共享，服务基层应用。聚焦营商环境短板和突出问题持续改进优化，依法保护各类市场主体的自由经营权，全面提高交通运输行业营商环境法治化水平。

（二）加强事前事中事后全过程监管。依法开展事前监管组织实施事中事后监管三年行动，全面夯实监管责任、建立健全监管制度与标准、创新和完善监管方式、提升监管能力和水平、推进行业自律和社会监督。落实“互联网+监管”要求，全面推行“双随机、一公开”监管，实行“无风险不打扰、中低风险提醒辅导、高风险重点管理”的监管原则。

（三）进一步创新监管和服务方式。按照省交通运输厅和市政府要求，做好“证照分离”改革扩面深化工作，全面落实证明事项告知承诺制。提高监管效能和政务服务标准化规范化便利化水平，完善与创新创造相适应的包容审慎监管方式，对新业态新模式实行包容审慎监管。

（四）强化信用交通建设。巩固“信用交通省”创建成效，加强道路运输、水路运输、工程建设等重点领域信用评价，协同推进长三角地区信用信息数据归集共享、评价结果互认。

五、开展交通运输法治宣传教育工作

（一）加强行业普法工作。贯彻落实《全省交通运输系统法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》。积极推进社会主义核心价值观融入交通法治建设。落实“谁执法谁普法”责任制，全面落实普法责任清单，广泛学习宣传习近平法治思想、宪法、民法典以及行业法律法规规章。

（二）组织开展法治培训工作。以深化“四基四化”建设为载体，加强基层执法人员基本功建设。组织实施《池州市交通运输综合行政执法队伍素质提升三年行动方案(2021-2023年)》,组织开展交通运输系统行政执法人员通用法律知识、专门法律知识的法治培训,特别是加强基层执法人员素质能力建设、基层执法场所建设,培树执法为民理念,着力提升一线执法人员基本功。坚持严格规范公正文明执法,落实行政执法“三项制度”,提高行政执法水平。

         （三）运用新技术新媒体开展精准普法。有效利用部省共建交通运输行政执法综合管理信息系统等进行普法宣传,增强参与者的体验感和获得感。发挥交通运输系统门户网站普法专栏、微信公众号等平台优势,建立健全新媒体普法集群和矩阵,创新普法方法手段,促进单向式传播向互动式、服务式、场景式传播转变。建设融“报、网、端、微、屏”于一体的全媒体法治传播体系。