市畅通办开展全市农村道路畅通工程建设全面督查

为切实加快全市农村道路畅通工程建设进度，确保完成年度目标任务，市实施农村道路畅通工程领导小组办公室主任方忠福率领督察组成员，于8月15日至18日对各县区和九华山风景区、平天湖风景区农村道路畅通工程建设工作进行了全面督查。

督察组分别听取了县、区人民政府和风景区管委会关于畅通工程目前实施情况汇报，查阅了有关组织推动的资料和分项目推进节点安排表，察看了部分项目建设现场组织管理、质量控制和安全生产管理情况，并了解了建设资金落实与使用管理情况。

督察组认为，各地在启动实施以来，工作推进有条不紊，扎实有效，为全面开工建设夯实了基础。具体表现为：一是各级政府高度重视。建立健全了组织领导机构，出台了政策措施，明确了责任主体，落实了配套资金。二是层层重视宣传发动工作。县乡两级政府以动员会、推进会、调度会、交办会等形式明确任务，压实责任；交通主管部门举办各种类型的培训班，着力提升技术人员和基层管理人员的业务知识和管理能力。三是注重工程建设管理。遵循基本建设程序严格，重视项目计划执行“四制”和“四级质量保证体系”完善，公示公开制度落实。

但是，时序进度滞后，开工率、完工率较低的问题尚未扭转、令人担忧。为尽快改变滞后的现状，督察组要求，各地要精心组织，自我加压，形成合力，迅速担负起畅通工程建设新高潮，确保按照时序节点优质快速推进。

一要进一步提高认识，统一思想，咬定目标不放松。农村道路畅通工程是推动农村经济发展，助推精准扶贫，保障脱贫致富，全面实现小康的一项重要民生工程。各地必须严格执行工程建设计划，对少数无法实施的项目，应及时完善调整手续，做到目标任务不变，计划里程不减。

二要再一次深入发动，精心组织，努力提升完工率。各级各单位要利用各种机会、不同场合，多层次多形式宣传发动，充分调动建设参与者的积极性、努力提高沿线群众理解、支持和参与的自觉性，营造良好氛围，形成推进合力。要切实理清工作思路，强化调度，倒排工期，实现挂图作战。要层层压制责任，级级传导压力，实行班子成员分片联系、技术和管理人员分项目包干制度，确保畅通工程建设按时序推进，努力提升完工率。

三要全方位加强管理，严格问责，确保质量上档次。要严格执行建设程序，强化施工现场管理、工程质量管理、安全生产管理、参建人员管理、项目资金管理。要加强督察督办，对履职不当，绩效不佳的单位和人员实行问责追责制度，严格按照有关规定与合同条款进行处罚。